以官府铸造的新钱，换取黔首手中的旧钱，这是蒙恬想到的最稳妥的措施。
后世的征服，改革币制，废除旧的币制，均是如此施行。
老百姓手中持有的旧钱，不会完全沦为废止，有效减轻百姓心中的怨气。
“新旧钱兑换，得重新铸造海量的金钱，耗费大量的青铜。换回来的旧钱，又得重新熔炼。花这么多的时间，实在太过繁琐。”少府陈驰出言反对道。
秦国铸钱，由少府管着。修建皇陵，扩建咸阳的宫殿群，牵扯了少府太多的人力物力，再行铸钱之策，扩建咸阳的铸币坊，陈驰真不愿沾上如此麻烦的事。
“收缴上来的六国兵器，尺寸、形制跟秦军的不一样，不能封入武库。处理六国兵器，无非是熔炼一途。销毁六国兵器，铸造钱币，不过换一种方式而已。”
秦国刚刚平定天下，就开始收缴天下兵器，眼下咸阳的仓库，堆满了六国的各式兵器。与其等着方士劝说嬴政，铸造中看不中用的高大金人，还不如拿来铸钱。
战国时期，列国并存，商贾之人，货殖天下，对钱币的需求很高。各国铸钱的数量相当巨大，直到宋代，中国铸钱的数量，才算超过战国时期。
钱币既多，黔首家中，或多或少持有六国的旧钱币。断然废除，不给一定的补偿，不得罪山东六国的黔首才怪。
“熔炼兵器，秦国拥有足够的人手。铸钱则不一样，需要打造钱范，征募匠人，扩建铸钱的作坊。少府没有足够的人手应对此事。”
陈驰的态度很明确，铸钱的事，少府不想管。
“臣寒微时，曾游历魏地、赵地。魏地居天下之中，东连齐，西近秦，往来商贾不绝。赵人不喜生产，专事工商，商人豪富之家众多。这些人家中存钱无数，废除旧钱后，不给他们一定的补偿，恐其为乱。”
姚贾踌躇半晌，站出来反驳李斯的提议。
姚贾入秦多年，手中没有持有多少魏国钱币。只是姚贾富贵后，魏国来的商人，多有资助。废除旧钱，极大的损害魏地商人的利益，姚贾多少还是念着魏地的旧人情。
李斯抬起头来，诧异的望着姚贾，他没有想到，一向与他就好的姚贾，竟然也反对废除旧钱之策。
“臣以为废除旧钱，势在必行。商贾之人，不事生产，于农无异。商君之法，重农抑商，可行于六国旧地。”
李斯出自上蔡小吏，家中无人经商，对于商贾之人，心中实在没有好感。
“商路不通，货物断绝。士农工商，四民各司其业，天下安定。如今天下初定，当安定黔首，使农勤农，商转商。六国遗民，心怀异志，断然废除旧钱，使旧钱私下流通，落入心怀不轨的遗民手里，则再难以回收。”
蒙恬平定楚地，虽然大肆提拔豆、犀等投降的楚人，但楚南公逃入越人部落，不少楚人仍然心心念念盼望着复国。粗暴的废除楚国的蚁鼻钱，不给任何补偿，楚人不会使用，则会偷偷留藏在家。
历史上，楚人收藏大量的蚁鼻钱。项梁起兵后，得到楚地旧贵族的支持，蚁鼻钱顿时解决了楚军的军饷问题。
马上治天下，却不能马上安天下。
商鞅变法百年来，秦人习惯尊从律令。嬴政下令，命百姓上缴家中存放的钱币，秦人出于畏惧秦律的惩罚，不敢有所欺瞒。六国黔首则不一样，没有举报违法犯罪的习惯，反而还会互相包庇。
秦国废除旧钱的政策，只会在表面上推行，不能深入乡里。强制推行，遇到的更多是无声的抵制。
蒙恬反对断然废除旧钱，嬴政不能不予以重视。
王翦归老，王贲坐镇临淄，蒙恬作为朝堂上的新锐将领，南征北战，去过山东六国旧地，知晓山东的情况。
“武威侯，废除旧钱，势在必行。只是废除旧钱的措施，可以稍作变通。”
臣子们意见不一致的时候，需要嬴政裁断。李斯与蒙恬两人，对废除旧钱的看法不一样，嬴政并不感到气恼。将相和，终归只能存在于文人的浪漫想象中。
真的将相一团和气的时候，嬴政就会感到不舒服了。
“既然武威侯提出铸新钱，以新钱换旧钱之策，少妇的人手不足，那就以武威侯掌管铸钱之事。”
嬴政大手一挥，给了蒙恬铸币的职司。
蒙恬负责铸币，少府不用担责，陈驰没有话说了。
一向喜欢提反对意见的博士，出奇的安静，没有发出任何声音。山东来的博士，见到嬴政同意以新钱换旧钱，旧钱不会变成一堆废铜烂铁，心里已经感到好受多了。
周青臣身为秦人，心里十分清楚蒙氏一族的功劳。蒙恬率军攻灭楚国，成为秦国仅有的三位彻侯。善于为官的周青臣，自然不会轻易得罪朝堂上的重臣。
出了咸阳宫，蒙恬放慢脚步，等内史麴腾从宫里出来。
“武威侯这是在等老夫吗？”
麴腾抚摸着花白的胡须，得意的打趣。
攻灭韩国的时候，蒙恬曾在麴腾麾下效力。两人统领的秦军，以很小的代价，顺利攻下韩国国都新郑。
麴腾没有想到，几年过去了，蒙恬后来居上，爵位升到了他的前面。
攻灭山东战国中最弱的韩国，对于秦人来说，并不是什么拿得出手的功绩。
“今上着我吩咐铸币，少府抽不出人手，我只能向老将军求助了。”
蒙恬没有在意麴腾的打趣。
攻灭韩国后，麴腾因公升任南郡守。蒙恬伐楚，麴腾安定后方，保障粮草供应，积功升为内史。蒙恬没有抢麴腾的功劳，两人的关系尚好。
“你想让老夫怎么帮你？”
麴腾负责的内史，担子同样不小。以前只管秦国，现在不仅要管理关中，还得管理天下钱粮。
蒙恬压低声音，悄悄说道：“大庶长，少府觉得铸币太麻烦，可在我看来，铸币可是增强内史权势的大好机会······”